为解决"住院陪护难"问题，结合广东省医疗保障局《关于公布"免陪照护服务"价格项目的通知》（粤医保发〔2025〕2号）及医院实际，我院拟开展2026-2027年度陪护服务采购项目调研，明确服务内容、收费标准、管理要求，为下一步招标工作提供依据。现面向社会公开征集供应商参与调研，具体事项公告如下：

一、服务方式

采用“双轨并行”服务模式：

（一）免陪照护服务模式（试点推行）

由陪护公司提供一对一、一对二或一对三照护服务，由医院统一监管，公司专业化运营。

收费标准：针对特级、一级护理患者，由医护人员根据病情建议患者选用一对一、一对二、一对三陪护，并签订知情同意书。设立陪护组长，负责协助护士长管理整个陪护团队，陪护团队实行轮班制度。收费由第三方陪护公司严格按照《广东省医疗保障局关于公布免陪照护服务价格项目的通知》（粤医保发〔2025〕2号）执行：一对一服务：280元/天。一对二服务：180元/天。一对三服务：140元/天，不能高于此文件规定的收费标准。

对于非特级、一级护理的患者，提供有专科特色的特需照护服务。特需照护服务按照患者病情、服务内涵等采取自主定价方式，其中一对一服务不超过280元/天，由患者或家属与第三方陪护公司签订知情同意书后购买，服务价格接受医院监督。

（二）自行雇佣陪护模式

患者或家属自主选择陪护公司服务项目，由陪护公司提供一对一或一对多照护服务，服务内容与收费标准由供需双方协商确定，医院负责监管服务质量。

二、人员与服务要求

（一）人员配置标准

全院陪护人员不少于60人，包括月嫂，男性不超过60岁、女性不超过55岁，小学及以上文化程度，上岗前统一体检并持健康证明，医疗护理员按政策要求取得相应证书。

项目经理1人，要求高中及以上学历，具备2年以上管理经验。

培训主管1人，要求护理学中专及以上学历或持有医疗护理员师资培训证明。

临床巡查主管2至3人，要求有医疗护理员师资培训证明。

重点科室倾斜：泌尿外科、神经内科、内分泌科、康复科、骨一科、神经外科、呼吸与危重症医学科、肾内科等优先保障人员足额到位。

（二）应急响应机制

突发需求科室（烧伤整形美容与创面修复科、产科、普外科、肿瘤科、感染科）：建立快速增派机制，30分钟内响应，确保4小时内人员到位。

零需求科室（眼耳鼻喉科、血净中心）：建立人员储备库，确保需求产生时12小时内完成人员调配。

（三）陪护人员专业能力要求

1. 基础能力要求

生活照护：清洁照护、饮食照护、睡眠照护、排泄照护。

临床照护：移动照护、冷热应用、清洁消毒、临终关怀。

安全照护：生命体征观察、风险预防、意外处理。

沟通支持：情绪疏导、人文关怀。

2. 专科适配要求（重点科室）

泌尿外科、神经内科、内分泌科、神经外科、康复科、肾内科、肿瘤科等需开展专项岗前培训（不少于120学时），内容涵盖专科患者照护要点、基础康复辅助技能、专科病情观察。

（四）服务管理与质量控制

1. 管理制度建设

建立健全陪护服务管理制度，包括人员招聘、培训、考核、奖惩、投诉处理、不良事件报告等。投诉记录完整，有分析、有整改。

2. 考核监督体系

实行双指标考核机制：工作质量符合率与患者满意度双指标考核。患者满意度月度综合质量考核不低于90%，低于90%的护理员暂停上岗再培训。

完善考核与激励机制：设立季度满意度优秀奖。

考核结果应用：90分及以上评优秀，给予奖励；80至85分合格；低于80分给予扣罚。对陪护人员的整体满意度测评若连续2个月低于90%且整改无效，或月度平均分连续2个月低于80分、年度平均分低于80分，院方有权终止合同。

3. 人力资源应急预案

30分钟内响应，突发需求4小时内到岗，零需求科室12小时内到岗。建立人员储备库，实行弹性调配机制。

4. 收费管理要求

严格执行收费标准上墙公示制度，明码标价。医疗护理员不得直接收费。

三、供应商资质要求

基本资质：在中国境内依法注册成立的独立法人机构，持有有效的营业执照，经营范围包含陪护服务管理、生活护理等相关内容。

业绩要求：2020年1月1日至今具有陪护服务项目合同。

信息化能力：具备数智化管理平台。

安全记录：近两年未发生患者坠床、跌倒、窒息等严重陪护不良事件。

信誉要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具有独立承担民事责任的能力，良好的商业信誉和健全的财务会计制度；参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

信用查询：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供查询截图）。

其他要求：本项目不接受联合体投标，中标后不得将项目整体或部分转让、分包给第三方。

四、报名要求

报名时间：自公示之日起五个工作日内。

报名方式：以“公司名称+项目名称”格式编辑邮件，将报名资料电子版盖章扫描件发送至kp2376848[at]163[dot]com。

联系人：护理部；联系电话：0750-2376848。

开平市中心医院 护理部

2026年5月22日